Sermaye piyasalarında, dolandırıcılık ve manipülasyon fiilleriyle gayret kapsamında uygulanan cezaların artırılması amaçlanıyor.
AA muhabirinin edindiği bilgiye nazaran, yatırımcı itimadını zedelemeye yönelik her türlü piyasa bozucu aksiyon ve piyasa dolandırıcılığı fiiliyle çaba, Sermaye Piyasası Şurasının (SPK) temel öncelikleri ortasında yer alıyor.
Bu çerçevede, kontrol ünitelerince piyasa nezaret sistemleri kullanılarak gerekli tahliller sürdürülüyor. Tespit edilen olaylar için piyasa bozucu hareket yahut piyasa dolandırıcılığı fiilleri kapsamında gerekli idari ve cezai süreçler uygulanıyor.
Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek de Sermaye Piyasaları Kongresi’nde manipülasyonla çaba alanında cezaları artıracaklarını ve düzenleyici çerçeveyi güçlendireceklerini belirterek, “Eksiklikleri gidereceğiz ve önümüzdeki devirde manipülasyonla gayretin dozunu, kayıt dışılıkla çaba dozunun da ötesine taşıyacağız.” açıklamasında bulunmuştu. SPK Başkanı İbrahim Ömer Gönül de fonları berbata kullananlara ceza vermekten çekinmeyeceklerine dikkati çekmişti.
Fonlar berbata kullanılıyor
Mevcut yasal düzenlemeler uyarınca önlem ve yaptırımlar, gerçek ve hukukî şahıslara uygulanabiliyor ve düzenlemelerde “birlikte hareket ve iştirak” kararlarına ait açık kararlar bulunmuyor. Hukuksal kişiliği bulunmayan fonlar aracılığıyla yahut fonlar berbata kullanılarak gerçekleştirilen hukuka karşıt süreçlere ait önlem ve yaptırımlar bu nedenle hudutlu kalıyor.
SPK de manipülatif fiillerin sayı ve niteliğindeki değişimleri dikkate alarak, gerekli önlem ve yaptırımların uygulanabilmesi emeliyle mevzuat değişikliği çalışması yürütüyor.
Piyasa dolandırıcılığında mahpus cezaları artırılacak
Bu kapsamda Hazine ve Maliye Bakanlığı ile koordineli çalışılarak Sermaye Piyasası Kanunu değişikliği teklifleri hazırlandı. Kanun değişikliği önerisi kapsamında, piyasa dolandırıcılığı kabahatine ait birtakım değişiklikler yapılması öngörülüyor.
Planlanan değişiklikler kapsamında, piyasa dolandırıcılığı fiilleri istikametinden cezai müeyyidenin caydırıcılığının artırılabilmesini teminen cürmün 3 yıl olan alt hududunun ve 5 yıl olan üst hududunun yükseltilmesi planlanıyor. Böylelikle, suça yönelik mahpus cezaları artırılmış olacak.
Piyasa dolandırıcılığı fiillerinin, yatırım fonları araç olarak kullanılarak işlenebildiği dikkate alınarak, yatırım fonları üzerinden yapılan süreçlerin de piyasa dolandırıcılığı cürmüne sebebiyet verdiği açıkça düzenlenecek.
İşlem bazlı piyasa dolandırıcılığı hatasını işleyen bireylerin aktif pişmanlık gösterebilmesi için hazineye ödenmesi gereken fiyatın 500 bin lira olan alt sonunun yükseltilmesi hedefleniyor.
Piyasa bozucu hareketlere yönelik ceza hudutlarının artırılması öngörülüyor
Mevzuatta, piyasa bozucu hareketlere ait de birtakım değişiklikler yapılması planlanıyor. Bu çerçevede kelam konusu hareketler için öngörülen idari para cezasının alt ve üst sonunun yükseltilerek, cezaların caydırıcılığının sağlanması amaçlanıyor.
Ayrıca hukuksal kişiliği bulunmayan yatırım fonlarının son periyotta sıklıkla piyasa bozucu hareketlerde araç olarak kullanıldığı görüldüğünden, yatırım fonları üzerinden yapılan süreçlerin de ilgili kanunda düzenlenen kabahate sebebiyet verdiği açıkça düzenlenecek. Böylelikle yatırım fonlarının gerçekleştirdiği süreçler bakımından, bu süreçleri gerçekleştiren şahısların cezasız kalmasının önlenmesi hedefleniyor.
Piyasa bozucu aksiyonları ve piyasa dolandırıcılığı fiillerini işleyenlerle hareket eden yahut bu fiillere iştirak ettiğine dair makul kuşku bulunan şahıslar ile heyetçe belirlenecek yatırım fonlarının da ilgili kanunda düzenlenen önlemlerin kapsamına alınabilmesine yönelik değişiklik yapılacak.
Yorum Yap